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Chinese Embassy in UK
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解疑释惑讲改革蓝图 条分缕析述合作机遇
——驻英国大使刘晓明在英国48家集团俱乐部等四团体联合举办的演讲会上发表演讲侧记
2013/12/21

  2013年12月18日晚,在伦敦舰队街毕马威公司全球总部大楼宽阔气派的中厅里,灯火通明,人头攒动。来自英国议会、工商、金融、教育、文化、新闻等各界精英近300人聚集在这里,共同期待一次特别的演讲,一位特殊的主讲人。当晚,英国48家集团俱乐部、英中贸协、英中协会和毕马威公司首次“四方联袂”,共同邀请刚刚参加接待卡梅伦首相访华返英的驻英国大使刘晓明为四家机构的会员和嘉宾举行十八届三中全会专题演讲会。

  会前,大家心中揣满各种各样的问题:据说,上个月召开的中共十八届三中全会启动了前所未有的改革,会议究竟作出了什么部署?出台了什么样的措施?对远在欧洲西端的英国而言,又将带来怎样的机遇?英国的工商等各界该如何抓住这些机遇,提升对华合作?……怀揣着这些问题,大家期待着在演讲会上聆听中国大使如何解读这次重要会议,期待着他为下一步中英务实合作指出新的方向。

  18时20分,刘晓明大使在毕马威公司全球银行业务总裁赛尔、英中协会主席贝彼德、48家集团俱乐部首席执行官罗曼蒂、英中贸协主席傅仲森以及英国前外交国务大臣豪威尔勋爵等人陪同下进入会场。

  赛尔总裁首先致欢迎辞。他感谢刘大使应邀前来为大家作这次重要演讲,并回顾了毕马威公司进入中国市场及发展情况。他表示,中国在日益多极化的世界中发挥着越来越重要的作用。近来财政大臣奥斯本和首相卡梅伦相继访华,签订多项协议,中英经贸合作正面临新的发展前景。中国推进市场经济改革举措举世关注。期望刘大使为大家诠释中共十八届三中全会的要义。

  贝彼德主席主持演讲会。他表示,中共十八届三中全会是中国发展进程的重要部分。会议公布的改革措施不仅广受中国民众欢迎,而且在国际上引起积极反响。这是一次充满希望的全会,将给中国发展带来新的巨大动力。相信刘大使的演讲将使大家更真切地走近这次会议,并增加大家对中英合作的热情。

  在热烈的掌声中,刘大使发表了题为《中国发展新动力,中英合作新机遇》的演讲。他首先从最近回国参加接待卡梅伦首相访华,亲耳聆听习近平主席、李克强总理和张德江委员长向卡梅伦首相介绍十八届三中全会精神的经历谈起,表示在聆听了领导人谈话后深受启发,获益匪浅,愿结合新认识、新体会对《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》及其对中英关系的意义作进一步解读。

  刘大使独特、亲切的开场白引起全体来宾的强烈兴趣,大家凝神细听,期待着大使的深入分析。

  刘大使接着指出,上述《决定》是中国今后改革开放的纲领性文件,是全面深化改革的总部署、总动员,读懂《决定》,关键是要准确理解“全面”和“深化”的含义。

  “全面”是指改革目标清晰,内容全面,重点突出,大小兼顾。改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系的治理能力现代化,强调改革的系统性、整体性、协同性,要求改革相互促进、良性互动,整体推进、重点突破,形成强大合力。《决定》涵盖15个领域、55个重大改革任务、300多条重大改革措施,内容之广、力度之大均前所未有。《决定》即强调全面,又突出重点;即重视宏观,也关注微观。

  “深化”是指此次改革是建立在中国过去35年改革的基础上,是一次改革的再探索、再突破。当前中国发展进入新阶段,改革进入深水区和攻坚期。正如习近平总书记所说,“好吃的肉都吃掉了,剩下的是难啃的硬骨头”。所以,《决定》强调最大限度调动一切积极因素,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,以更大决心冲破思想观念的束缚、突破利益固化的樊篱。比如,《决定》首次提出使市场在资源配置中起“决定性作用”,提出要深化财税体制改革;改进预算管理制度,完善税收制度,建立事权和支出责任相适应的制度;在人民群众关心的社会保障制度改革上,明确提出建立更加公平可持续的社会保障制度,推进机关事业单位养老保险制度改革,整合城乡居民基本养老保险制度、基本医疗保险制度,研究制定渐进式延迟退休年龄政策等。

  刘大使说,十八届三中全会描绘了全面深化改革的新蓝图、新目标,为中国的未来发展释放了改革新红利、增添了新动力。不仅如此,它也为中英关系发展提供了合作新机遇。

  接着,刘大使结合近来中英关系的最新发展情况,向来宾们逐一介绍《决定》为中英合作提供的“十大新机遇”:市场准入新机遇、双向投资新机遇、自贸协定新机遇、金融合作新机遇、科技创新合作新机遇、消费能力提升新机遇、中西部发展新机遇、人文交流合作新机遇、城镇化合作新机遇、医疗卫生合作新机遇。

  刘大使的“十大机遇论”引起全场观众的高度关注,大家边倾听,边思考,许多人拿出笔来,不时做着笔记。

  刘大使最后表示,十八届三中全会标志着中国的发展站在新起点上,与此同时,此次中英领导人会晤也标志着中英关系开启了新航程。中国有句古语:“来而不可失者,时也;蹈而不可失者,机也。”希望英国社会各界朋友们,不失时机,抓住机遇,积极开拓与中国的各领域交流与合作,与中国的全面深化改革深度融合,在中国的持续不断发展中互利共赢。让我们共同努力,共同构建中英关系更加美好的明天。

     

  刘大使的精彩演讲赢得全场观众的热烈掌声。随后,贝彼德主席宣布,答问环节开始,大家争相就各自关心的问题向大使提问。

  有听众表示,中国改革计划令人振奋,但在实现这一蓝图的过程中,还将面临什么样的挑战和困难?刘大使表示,当前,中国发展进入新阶段,改革进入深水区和攻坚期,面临的复杂和不确定因素增多。我们要象习近平总书记所讲的那样,“坚持积极稳妥,设计改革措施胆子要大,步子要稳”。最大的挑战之一可以说是如何把握和处理好改革、发展和稳定三者关系。中国推进改革的决心是坚定不移的,同时我们有信心、有能力处理好改革、发展、稳定三者之间的关系,进而实现《决定》描绘的宏伟蓝图。

     

  一位听众对中英双向投资十分感兴趣,询问中国除并购投资和证券投资外,何时在英拥有自己的企业?刘大使表示,近年中英双向投资发展迅速,成为双边合作一大亮点。近年已有一些中国企业收购英企业,如,上汽集团收购英国MG汽车有限公司,首创“英国设计、中国生产、英国组装”的崭新模式;吉利公司收购伦敦锰铜出租车公司、上海光明集团收购英国维他麦公司等。他本人积极支持中英双向投资合作,包括出差在酒店用早餐时总是首选维他麦产品等。相信随着中国进一步改革开放,中英双向投资将更加活跃。

  刘大使幽默活泼的解答引起听众们轻松愉快的笑声,大家真切感受到中国大使对双边合作的高度关注与投入。

   

   

  另一位听众询问,上海是否会取代香港的国际金融中心地位?刘大使表示,香港的繁荣和发展与祖国息息相关。随着中国进一步深化改革开放,香港将继续从中受益。香港作为国际金融中心具有独特优势和不可替代的地位。上海与香港的发展不是此消彼长的关系,而是相互补充、相互促进。

  此外,刘大使还回答了听众关于中央全面深化改革领导小组的作用、市场在资源配置中起“决定性作用”、中央与地方政府的事权关系、医疗卫生体制改革、农村土地制度改革、城镇化建设、社会团结、贫富差距、人民币国际化、知识产权保护、中英司法合作、中日关系、朝鲜半岛局势等提问。

  最后,豪威尔勋爵走上讲台,代表四团体致感谢辞。他表示,刘大使的演讲和答问内容丰富,观点深刻,令人深受鼓舞和启发。十八届三中全会是在中国现代化进程一个关键时刻召开的,英各界高度关注。中国正全面融入世界经济,三中全会决定深化改革对英国、欧洲乃至全世界都具有重大意义。作为贸易和能源大国,中国已成为世界经济增长的决定性力量。上世纪人们常说,“条条道路通中东”,现在已变成“条条道路通中国”。当前,英国和欧洲亦处在调整和改革之中,我们应当学习中国的改革精神,也需要一个“三中全会”,提出大胆改革措施,以更有效应对就业、增长及青年等问题。英各界应积极行动,紧紧把握中国改革带来的机遇,搭上中国发展的“快车”。豪威尔勋爵最后向中国人民致敬,衷心祝愿中国人民成功推进改革蓝图,顺利实现“中国梦”宏伟目标。

  演讲会结束后,在场听众纷纷围住刘大使,继续进行“场外提问”或向刘大使表达自己的看法。许多听众表示,刘大使对三中全会的解读深入浅出,使他们把握到了中国深化改革的趋势和方向。刘大使的“十大机遇论”不仅令人印象深刻,而且振奋人心,他们看好中国改革光明前景,愿把握机遇推进对华合作。

  演讲会结束时,会场外已悄然飘起小雨。然而大家离开时心中装满的却是对中国改革与中英合作的热情。许多人都在思考,今后,该采取什么样的行动,才能象刘大使希望的那样,不失时机,抓住机遇,在中国的改革与发展中推进中英互利共赢……

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